格差を広げる「トリプルB」法案｜Financial Times｜2025.06.13
FT｜Trump tax bill to boost rich, says watchdog｜2025.06.13
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「一つの大きく美しい法案」。トランプ大統領は自らの政権が推進する大型減税法案をこう呼んだ。ｂが３つ重なる（big+beautiful+bill）ことから、関係筋では「トリプルB」法案などと呼ばれているらしい。
この法案、先月の22日に米国下院を僅差で通過した。その内容は、トランプ第一期政権で導入した減税措置を2017年まで延長するというものだ。これに対しCBO（Congressional Budget Office、米議会予算局）という政府機関が、この法律は貧富の差をさらに広げると意見を行ったことについて、6月 13日付の FT 記事は伝えている。
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この法案、先月の22日に米国下院を僅差で通過した。その内容は、トランプ第一期政権で導入した減税措置を2017年まで延長するというものだ。これに対しCBO（Congressional Budget Office、米議会予算局）という政府機関が、この法律は貧富の差をさらに広げると意見を行ったことについて、6月 13日付の FT 記事は伝えている。
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｜金持ちはより金持ちに
The Congressional Budget Office said in a letter that the top 10 per cent by income would, on average, see their resources rise by $12,000 a year, or 2.3 per cent of their projected income, should Trump's bill pass the Senate in broadly the same form that it passed the House.CBOとは、米連邦議会に所属し、ホワイトハウスから独立して予算や経済政策を評価する機関だ。法案の財政への影響を分析し、議会の意思決定を支援するのがミッションだ。
CBOはこのように、上位 10％の富裕層は年間の所得が平均で 2.3％（1.2万ドル）上がると予想した。「トリプルB」法案の内容は減税なので当然といえば当然なのだが、金は空から降ってくるわけではない。問題は『誰の犠牲のもとに』富裕層が恩恵を受けるかだ。
"The agency estimates that, in general, resources would decrease for households toward the bottom of the income distribution, whereas resources would increase for household in the middle and the top of the income distribution."CBOのディレクターは民主党議員に宛てた書簡の中でこう答えたそうだ。「トリプルB」法案は低所得層への分配を犠牲に、中高所得層への分配を増加させるものである、とこの政府機関は分析しているのだ。
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｜不都合な現実…指摘するのは政府自身
The CBO, which previously said that the bill would remove healthcare insurance for 16mn people, said the poorest 10 per cent would see their resources fall by $1,600 a year, or 3.9 per cent of their income, compared with previous estimates by the fiscal watchdog.下位 10％の貧困層にとっては、所得の 3.9％（1,600ドル）相当のリソースを失うと言われている。ここで指摘しているように、1,600万人向けの健康保険プログラムや、フードスタンプという食費補助措置が縮小されることがその原因とのことだ。
もう一度数字に注目して欲しい。額は全然違うが、上位 10％の富裕層は 2.3％プラスに、下位 10％は 3.9％のマイナスだ。比率だけ見るとマイナスの方が大きい。
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もっとも、興味深いのは、いわば政府の一部であるCBOが法案に否定的な見解を表明していることだ。これをＡＩに聞いてみたところ以下のような回答が返ってきた；
Why CBO is providing negative information such as the bill makes the rich even richer, even though CBO is a part of the government?
Great question! The Congressional Budget Office (CBO) is a nonpartisan federal agency that provides independent analyses of budgetary and economic issues to support the U.S. Congress. Even though it's part of the government, its role is to objectively evaluate proposed legislation - not to promote or oppose it.
CBO（Congressional Budget Office）は、アメリカ議会に属する非党派の政府機関で、法律案が経済や財政に与える影響を客観的に分析する役割を担っています。政府の一部ではありますが、中立性と独立性が法律で保証されているため、政治的な立場に左右されずに事実を報告します。
独立性や影響に関して制度は違うだろうが、日本だと財務大臣の諮問機関である財政審に近いと言ってよいだろうか。ＡＩに質問したところ、財政の持続可能性に関する提言を行う点で「最も近い性格を持つ機関の一つ」といえるとのことだった。
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｜米国の「良識」はいかに？
Republican control the Senate by margin of 53-47, meaning that Trump's party can only afford to lose a handful of votes if the bill is to pass by a simple majority.先日上院に送られた「トリプルB」法案は、採決の前に修正が行われると見られている。上院における共和党のマージンは 6議席しかない。したがって、ちょっとの不支持（造反）があれば法案は上院を通過できなくなるかもしれない。
修正を求めているのは、財政赤字拡大を懸念する財政保守派や、再選を控えている激戦州選出議員が中心だ。トランプ大統領が法案に署名する最終案の提出期限は7月4日とされている。
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アメリカでは貧富格差が問題、と他の国を指摘する一方で、自らの国では年金格差をそれほどは深刻としない。
別に日本人が無慈悲なのではない。国民みんなが老後の所得にぼんやりとした不安を抱えており、日本人の中での格差を気にする余裕すらなくなってきていることが背景なのでは…と悲しくなった。
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